Algemeen bestuur en diensten

Deze legislatuur dienen zich voor het stadsbestuur twee belangrijke vernieuwingen aan:

• de implementatie van het nieuwe gemeentedecreet
• de verhuis van de diensten naar de stationsbuurt

Deze veranderingen zullen een aanzienlijke invloed hebben op de organisatie, de dienstverlening en het intern beheer van de stadsdiensten. Daarom is het noodzakelijk om deze vernieuwingen in goede banen te leiden door voldoende aandacht te schenken aan een efficiënte communicatie en begeleiding in en door alle departementen heen.

De stad stelt een efficiënte, klantvriendelijke en toegankelijke dienstverlening centraal.
Actiepunten

• het gemeentelijk loket moet via verschillende kanalen toegankelijk zijn: 
  • via het traditionele fysieke loket
  • via briefwisseling
  • telefonisch 
  • via elektronische weg (cf. burgerzaken)
• de huidige openingsuren evalueren en aanpassen aan de hedendaagse behoeften van de burger 
• de diensten moeten vlot bereikbaar zijn voor personen met een handicap. Op termijn dienen niet alleen de stadsdiensten maar ook alle openbare gebouwen en plaatsen voor mensen met een handicap toegankelijk worden gemaakt. 
• om de maximale flexibiliteit te garanderen zal het idee van het mobiel infohuis verder uitgewerkt worden. Bij de opmaak van het bestek moet onderzocht worden hoe een mobiel infohuis kan georganiseerd worden en hoe dat - in samenspraak tussen stad, aannemer en eventueel andere partners - kan gefinancierd worden. 
• werk maken van een meer eenduidige, uniforme en klare regelgeving. Daarbij moeten ICT-toepassingen (als het GIS) efficiënter worden aangewend en in functie staan van de uitgetekende processen. Onze informaticatoepassingen zijn een belangrijk onderdeel van een goede uitgebalanceerde dienstverlening.

De stad wil een sterk personeelsbeleid realiseren.
Actiepunten

• streven naar een correcte personeelsadministratie waarbij rekening gehouden wordt met de behoeften van de verschillende lijndepartementen. Het personeelsbeleid van de lokale besturen dient in de toekomst beter in overeenstemming worden gebracht.
• de objectivering van de aanwervingen en bevorderingen in het loopbaanbeleid verder zetten en verfijnen. De stad wil niet alleen de juiste mensen binnenhalen, maar ze ook op de juiste plaats inzetten. 
• verder werk maken van competentiemanagement als sleutel tot een geïntegreerd personeelsbeleid
• leidinggevenden ondersteunen in het voeren van functioneringsgesprekken met hun medewerkers. Daarbij gaat de aandacht naar de ontwikkeling van de medewerker. Er zal ook werk worden gemaakt van het opmaken van persoonlijke ontwikkelingsplannen.
• het evaluatiesysteem voor de tijdelijke contracten verder uitwerken. Voor de decretale graden (secretaris, adjunct-secretaris en financieel beheerder) zal voorzien worden in een gepast evaluatiesysteem.
• de rechtspositieregeling in overeenstemming brengen met het gemeentedecreet en zijn uitvoeringsbesluiten. De lopende CAO's voor het personeel zullen hierbij correct uitgevoerd worden, met voorrang voor de laagste inkomens. Met de representatieve vakorganisaties zal gestreefd worden naar een open en constructieve communicatie.
• de onthaalvorming evalueren en aanpassen aan de huidige behoefte. Er zal een peter-meterschap ingevoerd worden om nieuwe medewerkers zo snel mogelijk te laten inwerken in de stad.
• de vorming is niet enkel gericht op het verwerven van kennis maar ook op het ontwikkelen van competenties en leiderschapskwaliteiten. Verder zal er aandacht besteed worden aan het 'train the trainer-principe', zodat opgedane kennis intern wordt overgedragen.
• werk maken van een veiligheidsbeleid voor het Leuvense stadsbestuur met prioritair aandacht voor een risicoanalyse van de werksituatie. Inzake preventie zal een alcohol-, drugs- en rookbeleid ontwikkeld worden.
• streven naar een diversiteitbeleid met voldoende aandacht voor kansengroepen (jongeren, allochtonen, personen met een handicap, vrouwen, ervaren werknemers en kortergeschoolden)
• de stad vraagt uitdrukkelijk aan de wervings- en selectie-instanties (VDAB, Jobpunt Vlaanderen,…) bij hun procedures te zorgen voor gelijke kansen

De stad wil een sterke interne organisatie.
Actiepunten

• werk maken van de interne communicatie in nauwe samenwerking met de communicatiedienst. De doelstelling is niet enkel medewerkers te informeren maar evengoed de op til staande veranderingen te verankeren binnen de organisatie. In dit kader zal samen met de dienst communicatie ook werk gemaakt worden van een sterke personeelssite als instrument voor e-HR.
• het uittekenen van een strategisch meerjarenplan. Dit vormt de basis van het personeelsbeleid. 

Omdat de burger een steeds betere en snellere dienstverlening verwacht, die daarenboven efficiënt, klantgericht, flexibel, open en divers is, moet de burger centraal komen in de dienstverlening van burgerzaken. Door een divers aanbod van dienstverlening aan te bieden, krijgt de burger extra keuze in de wijze waarin hij de dienstverlening wil verkrijgen. Dit zal o.a. gebeuren door een verdere digitalisering.

De stad wil een algemeen klantvriendelijke service verzekeren.
Actiepunten

• organiseren van de bewegwijzering in een flexibele lokettenzaal op een voor de burger duidelijke manier
• het beschikbaar stellen van de achtergrondinformatie over de dienstverlening op verschillende manieren voor de burger 
• installeren van een nieuw systeem van kassabeheer dat de financiële stromen binnen de dienst zal beveiligen en optimaliseren

De stad wil een verbeterde digitale dienstverlening organiseren.
Actiepunten

• uitbreiden van het e-loket aanbod en het on-line betalen invoeren. Hierbij zullen de mogelijkheden van de e-ID worden benut.
• de akten van de burgerlijke stand en de aan het loket gebruikte dossiers digitaliseren.

De stad wil door samenwerking met andere steden de Leuvense service verbeteren.
Actiepunten

• het proefproject ‘documentaire aktes’ evalueren
• een actieve rol spelen in interstedelijke overlegorganen inzake burgerzaken

De stad zal een systeem opzetten ter afhandeling van klachten.